范围、期限及相应的责任、利益……”

    众人没有说话，而是继续听着。

    毕竟，徐阶这是在说解决之法，他们都能听明白，这只是个类似于话头的开始。具体的解决之法是否可行，这需要等他说完再做讨论。

    “对税收，再做一个更为详细，且严苛的划分，”徐阶说的很慢，像是一边思考，一边说一般，平缓道：“可以根据某百姓之家或个人，打理的土地肥沃程度、所处的位置……”

    “嗯，毕竟东南地区和北部地区，耕种和收成，也各有不同，需要因地制宜。”

    “以此来制定，种植作物、养殖等不同的税赋。”

    “之后，还可以实行一种累积缴税的方式……”徐阶说着，突然沉默，眉头紧锁，不过众人都没有打扰他，同时也暗暗思考着。

    “啊，”这时，徐阶又像是想通了，继续道：“对于大规模的耕种百姓，比方说，耕种的田亩越大，超出部分也要缴更高的税赋，以此可以调节土地过于集中的现象。”

    “之后，还可以适当的对百姓之家，进行一些减免税赋，对于小规模农户或特定用途特殊土地，可以适当的减税或免税。”

    “最后第三点，就是时间了。”徐阶说着，看向嘉靖，“想要让第一阶段到第二阶段，解决臣刚才说的这些，需要一定的年限。”

    “短时间内，怕是不能完成，臣以为需要全部完成，并过渡，需要十年。”

    “这十年期间，还要解决其他一些土地所有者的顾虑……”说到其他所有者，徐阶一言带过，但众人都知道他说的是什么。

    土地收归朝廷所有，现在刚刚到手田地的百姓是个麻烦，但更麻烦的还是宗室。

    “如此原土地耕种的百姓，继续享有使用权，并逐渐适应新的土地使用权分配规则。”

    “以上，便是臣根据严阁老所言，提出的解决之法。”徐阶拱了拱手，然后不再言语。

    此时，高拱、张居正和赵贞吉等人，突然觉得，这等庞大，复杂，事关整个大明朝的国策，一时间，竟感到前所未有的压力。

    看着严嵩和徐阶，高拱目光复杂。

    一旁的张居正则是夸大袖口里的双手暗暗攥紧。

    这一刻，二人的心思，是-->>

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