变化，”严嵩缓缓抬头，看向嘉靖，缓声道：“第一阶段中，税收是以田亩为基础的，而到了第二阶段，虽然土地使用权是按人头分配，但土地仍然属于朝廷。”

    “因此若继续按田亩征税，可能会导致有些人拥有土地但不完全承担相应赋税，反之某些没有土地的却要为他们使用的土地承担税赋。”

    听到这里，徐阶等人都是微微点头。

    皇上提出的第一阶段，过渡到第二阶段，表面看并无直接冲突，但严嵩的考量也有道理。

    嘉靖眸光闪烁，手指轻跳了跳，而后抬头示意严嵩继续。

    “第二个，就是土地的使用和归属存在分离，也就是说，”严嵩语气越发的慢了，声音中也多是小心，“土地收归朝廷所有后，土地使用分配可能会导致耕种的百姓，与朝廷之间的利益分配上，嗯……需要重新拟定。”

    “这是必须要面对和考量到的。”

    “以免日后，为大明埋下隐患……”

    “因此，如何保证百姓的耕种积极性不受影响，同时保证朝廷能够通过土地获得足够的收入……这是需要仔细考虑的问题。”

    严嵩不愧是严嵩，在利益得失算计上，看的可以说比任何人都要透彻。

    从嘉靖提出第二阶段，土地收归朝廷所有，几乎是第一时间就看到了潜在的冲突。

    “严阁老所言甚是，”这时，徐阶也跟着开口了，“只要解决了严阁老所言，便可顺利从第一阶段，过渡到第二阶段。”

    徐阶也出手了，几乎是跟着严嵩的！

    而且，听他这话音，似乎已经想到了解决之法？

    “徐阁老有解决之法？”嘉靖面容微宽。

    “臣就以严阁老所言，提出几点平稳过渡之法。”徐阶微微颔首，谦虚道。

    毕竟是跟严嵩一同获得仙法和灵田的，徐阶自然是要拿出相应的实力来了。

    否则，这仙法和灵田，他拿的不安。

    “首先就是土地耕种百姓的登记，要更为严格，”徐阶说着，看向张居正，“此前太岳在施行一条鞭法时，使用的仗清土地方式就很好。”

    “此外，臣提议，可以向符合条件的百姓之家，或者是个人，发放一种土地文牒，明确土地使用-->>

本章未完，点击下一页继续阅读